財(cái)務(wù)管理關(guān)系著教會(huì)的健康、穩(wěn)定及和諧發(fā)展。 我們啟東基督教會(huì)的財(cái)務(wù)管理一直處于經(jīng)濟(jì)上各自為政,使用上條理不清,教堂硬件建設(shè)資金分散、籌措困難,財(cái)務(wù)管理無(wú)章可循。為此,2008年底,我們?nèi)詯?ài)國(guó)會(huì)根據(jù)國(guó)家宗教局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》和基層教會(huì)“無(wú)條件配備持證會(huì)計(jì),要求市三自成立財(cái)務(wù)工作部門的建議”,意識(shí)到財(cái)務(wù)問(wèn)題是教會(huì)和信徒非常關(guān)心的敏感問(wèn)題,遂開(kāi)始著手探索管理模式,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系。首先我們到各教堂進(jìn)行調(diào)研座談,充分聽(tīng)取信徒骨干的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)三自愛(ài)國(guó)會(huì)常委會(huì)進(jìn)行專題研究。還專門召開(kāi)全市基督教財(cái)務(wù)工作會(huì)議,總結(jié)啟東基督教會(huì)20多年的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一思想,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)建了“啟東市基督教財(cái)務(wù)托管中心”,制訂了“財(cái)務(wù)托管中心運(yùn)行程序”等一系列規(guī)章制度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)托管中心的領(lǐng)導(dǎo), 2010年4月籌建成立了市三自常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“財(cái)務(wù)工作部”,提出了以服務(wù)基層教堂、托老院的財(cái)務(wù)為中心,以強(qiáng)化全市基督教財(cái)務(wù)管理為目的,以教堂資金的所有權(quán)不變?yōu)樵瓌t,市三自財(cái)務(wù)托管中心負(fù)責(zé)建賬、審核、監(jiān)督等一系列教會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的具體工作,各場(chǎng)所均配有一名出納(又名結(jié)報(bào)員),負(fù)責(zé)日常票據(jù)結(jié)報(bào)工作的思路和工作步驟。
啟東基督教財(cái)務(wù)托管中心建立以來(lái),堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷探索,在探索中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷規(guī)范,在規(guī)范中不斷發(fā)展,逐步形成了“一不變、六統(tǒng)一”的運(yùn)行模式。“一不變”,即:各教堂的資金、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)所有權(quán)不變。六統(tǒng)一,即:統(tǒng)一建賬。在信徒中公開(kāi)招聘一名既持有會(huì)計(jì)證書,又具有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)會(huì)計(jì)師,并配備相關(guān)輔助人員和辦公設(shè)備,對(duì)全市15個(gè)場(chǎng)所、2個(gè)托老院、兩個(gè)基金會(huì)實(shí)行分戶建賬;統(tǒng)一票據(jù)。各場(chǎng)所的收支票據(jù)一律使用啟東市基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)統(tǒng)一印制的相關(guān)票據(jù);統(tǒng)一審批程序。由各教堂配備的一名結(jié)報(bào)員,領(lǐng)取一定數(shù)量的備用金,負(fù)責(zé)本教堂的支出,所有票據(jù)必須由教會(huì)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員簽署意見(jiàn)后,月底到會(huì)計(jì)中心辦理結(jié)報(bào)手續(xù);統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。每月25日,會(huì)計(jì)中心向各個(gè)教堂的負(fù)責(zé)人通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,并負(fù)責(zé)回答各教堂負(fù)責(zé)人提出的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題。各教堂根據(jù)財(cái)務(wù)中心提供的本教堂的財(cái)務(wù)報(bào)表,在每月的第一個(gè)主日向全體信徒公布,接受信徒監(jiān)督;統(tǒng)一調(diào)度使用資金。在資金所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上,調(diào)度資金,確保教堂建設(shè)工程的順利推進(jìn)。2009年以來(lái),市基督教惠萍、民主、海復(fù)教會(huì)建造新堂,資金緊缺,市三自統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),在征得資金所有權(quán)教堂同意的基礎(chǔ)上,市財(cái)務(wù)托管中心辦理協(xié)調(diào)借款的具體手續(xù),有效推進(jìn)了教會(huì)基建工程的順利實(shí)施,增強(qiáng)了市三自在信徒中的凝聚力和號(hào)召力;統(tǒng)一發(fā)放工資。凡是被市“三自”聘用的教牧人員和工作人員,其工資、福利統(tǒng)一由財(cái)務(wù)托管中心根據(jù)核定的工資額按月發(fā)放。
啟東市基督教財(cái)務(wù)托管中心建立和運(yùn)行以來(lái),有效推進(jìn)了教會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化運(yùn)作,使基層堂點(diǎn)得到更多實(shí)惠,也得到廣大信徒信任和支持,促進(jìn)了啟東基督教的和諧發(fā)展,取得了良好的管理效應(yīng)。一是財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。按照財(cái)務(wù)管理規(guī)范要求,各場(chǎng)所財(cái)會(huì)人員必須持有會(huì)計(jì)上崗證,這在多數(shù)基層堂點(diǎn)是很難實(shí)現(xiàn)的,而財(cái)務(wù)托管中心的建立,實(shí)際只要一名專業(yè)總賬會(huì)計(jì),就能滿足全市基層堂點(diǎn)的賬務(wù)處理需求,基層堂點(diǎn)由原先配備總賬和出納兩名財(cái)會(huì)人員,變成配備一名出納,既解決了基層堂點(diǎn)財(cái)務(wù)人員配備難的問(wèn)題,又減少了管理人員,減輕了各基層堂點(diǎn)的負(fù)擔(dān)。二是工作推動(dòng)統(tǒng)籌有力。在建立財(cái)務(wù)托管中心的同時(shí),配套設(shè)立了啟東市教牧基金和三自活動(dòng)基金,每個(gè)堂點(diǎn)奉獻(xiàn)款的30%作為基金來(lái)源。2012年我們參照國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)為全市的教牧人員實(shí)施了工資套改,從最初統(tǒng)一發(fā)放教牧人員的生活補(bǔ)貼改為按月發(fā)放的工資制,并為教牧人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),提高了生活待遇,較好地解決了他們的后顧之憂,大大調(diào)動(dòng)了教職人員的工作積極性,確保了教牧隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是組織功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。財(cái)務(wù)托管中心直屬市三自的領(lǐng)導(dǎo),既強(qiáng)化了三自對(duì)教堂的管理和監(jiān)督,同時(shí)又體現(xiàn)了三自對(duì)教會(huì)的關(guān)心和幫助,密切了相互間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了市三自對(duì)各堂點(diǎn)的宏觀調(diào)控。基層堂點(diǎn)遇有大宗開(kāi)支和資產(chǎn)添減報(bào)廢,均需通過(guò)財(cái)務(wù)托管中心報(bào)三自愛(ài)國(guó)會(huì)討論通過(guò)方可實(shí)施。四是信徒滿意促進(jìn)了教會(huì)和諧。財(cái)務(wù)托管中心以服務(wù)為宗旨,既樹(shù)立了教會(huì)組織在信徒中的威信,又促進(jìn)了市三自與教堂以及信徒之間的和諧,更好地發(fā)揮了三自愛(ài)國(guó)會(huì)的橋梁紐帶作用。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展。財(cái)務(wù)托管中心在堅(jiān)持教堂資產(chǎn)所有權(quán)不變的原則下,發(fā)揮資產(chǎn)運(yùn)用的統(tǒng)籌功能,既激發(fā)了信徒的奉獻(xiàn)意識(shí),又能集中教會(huì)有限的資金更好地用于教會(huì)基本建設(shè)和社會(huì)服務(wù)。六是公開(kāi)透明提升民主理財(cái)水平。財(cái)務(wù)托管中心實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督制約制度,既提升了教會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè),又營(yíng)造了信徒奉獻(xiàn)放心、管理者使用資金接受監(jiān)督的良好氛圍。
以上是我們基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系的一些基本做法,與其它宗教團(tuán)體相比還存在著很大差距,我們有決心在今后的教會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中,不負(fù)眾望,積極開(kāi)創(chuàng)啟東市基督教財(cái)務(wù)管理工作的新局面。
謝謝大家!
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